Poderes de los cuerpos locales de autogobierno
La Constitución de nuestro país, cuyo vigésimo aniversariose celebrará este año, de muchas maneras única para nosotros. La singularidad de este no es sólo en el hecho de que por primera vez en su historia, Rusia fue reconocido oficialmente como un estado democrático y legal, sino también en el hecho de que el papel especial en la construcción de este estado se le da a los órganos que se llevan a cabo la gestión del territorio local más directamente.
El autogobierno local es un complejo complejointeractuando instituciones y mecanismos para los residentes de un pueblo o una ciudad, ya sea directamente oa través de sus representantes, para gestionar los datos tratados por las preocupaciones locales de cada pregunta de los ciudadanos individuales, participar en el desarrollo de su pueblo, ciudad, ciudad.
Las principales fuentes en las que se definen los sujetosde referencia y los poderes de los gobiernos locales, que ya se menciona la Constitución, la Carta Europea, que define las funciones, los principios y los recursos para las actividades del gobierno local, y la aprobación en 2003 de la ley Federación Rusa regular esta esfera de gobierno. De manera más detallada las facultades de las autoridades locales están registrados en los diversos reglamentos, los estatutos de estos municipios, así como en los actos de las autoridades locales.
Los principales temas del gobierno local presuponen los siguientes puntos:
1. Creación, adopción y aplicación estricta del presupuesto local; La introducción y abolición de impuestos y diversas cargas para las necesidades de la formación municipal.
2. Propiedad de la propiedad que pertenece a la jurisdicción de las autoridades locales. Entre otras cosas, los poderes de los gobiernos locales implican organizar el suministro de electricidad, agua, calor y gas a la población.
3. La construcción y el mantenimiento en buen estado de los caminos de motor relacionados con las arterias de transporte de uso público, a excepción de las rutas que son responsabilidad del centro federal.
4. Creación activa de un inventario local de viviendas, que incluye la construcción de nuevos edificios individuales y de varios pisos, que luego se utilizarán para proporcionar viviendas a ciudadanos indigentes y a aquellos residentes que por ley pueden calificar para vivir.
5. Provisión de organismos apropiados con todo lo necesario para eliminar las consecuencias de diversos tipos de catástrofes y accidentes, tanto naturales como tecnológicos.
6. Las autoridades locales deben promover activamente la organización del ocio cultural y cognitivo de los ciudadanos, así como la apertura de las empresas de comercio, alimentos y servicios en el territorio de esta entidad.
Además de lo anterior, los temas de referenciael gobierno local presupone la participación activa de las autoridades locales en la preservación de monumentos y fondos de archivo, la recolección y utilización de desechos domésticos sólidos, la creación de planes para el desarrollo del territorio de una localidad en particular.
Además, no olvide que, confiando enlas disposiciones de la Constitución, los términos de referencia y los poderes de autogobierno local, las autoridades regionales y el centro federal están claramente delineados. En particular, las autoridades locales en sus actividades no tienen derecho a entrar en contradicciones con las leyes de toda Rusia, ya que estas últimas tienen mayor fuerza legal.
Desmontando los poderes de las autoridades localesautogobierno, para un análisis más detallado deberían dividirse condicionalmente en políticas, económicas y socioculturales. El primer grupo incluye las responsabilidades de las autoridades locales para garantizar la participación de la población en la gestión de este municipio, así como la necesidad de mantener el orden público y el estado de derecho en el territorio dado. Las facultades económicas de los órganos locales de autogobierno presuponen, por un lado, el derecho a administrar las parcelas, las empresas, los edificios y las instalaciones de propiedad municipal y, por otro, la asistencia para el desarrollo de las empresas y el espíritu empresarial locales. Finalmente, los poderes socioculturales incluyen la responsabilidad de las autoridades locales para preservar y mejorar el patrimonio cultural local.
